什邡市第十九届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议

1月16日上午，什邡市第十九届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。

本次会议应到代表221名，实到代表198名，符合法定人数。

市委副书记、代理市长叶科，市人大常委会主任简鸿彬出席大会，市委副书记万霞应邀在主席台就座。

本次大会的执行主席是：叶科、杨益、孙顺斌、陈川儒、张烨锋、刘殊壮、张玉梅、杨海斌、薛佳、陈凯、李勇。

市人大常委会副主任，大会执行主席孙顺斌主持会议。

受市十九届人大常委会委托，市人大常委会主任简鸿彬作市人大常委会工作报告。报告共分为2024年的主要工作和2025年的主要任务两个部分。

简鸿彬说，2024年是人民代表大会制度建立70周年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委、德阳市委人大工作会议重要部署，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入推进全过程人民民主实践，团结带领全体人大代表，履职尽责、担当作为，为推动全市民主法治建设和经济社会高质量发展作出了积极贡献。全年召集市人民代表大会会议1次，召开人大常委会会议9次，听取和审议工作报告16个，形成常委会审议意见13项49条；召开人大常委会主任会议13次，听取工作汇报10个，形成主任会议建议12项40条；作出决议决定16项，依法任免国家机关工作人员33人次，补选德阳市人大代表1名、本级人大代表12名；开展视察调研73次、执法检查3次、专题询问1次、测评政府部门专项工作2个，圆满完成了各项目标任务。

简鸿彬从五个方面总结了过去一年市人大常委会工作取得的成绩。

一、固本铸魂、把牢方向，政治立场更加坚定。常委会牢牢把握政治机关定位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把讲政治、讲大局贯穿于人大工作的全过程和各方面。

二、锚定发展、拓展深入，监督护航更具成效。常委会始终紧扣人大监督的性质和定位，心系人民群众所思所盼，以监督工作“六抓六促进”为纲要，做实组合监督，形成集成效应，为高质量发展助力护航。

三、尊崇宪法、厉行法治，法治之基更趋牢固。常委会深入贯彻习近平法治思想，坚持秉承法治理念，紧扣依法治市目标，聚焦民主法治建设的关键环节、重点领域，以有效监督捍卫宪法法律权威。

四、深化实践、畅通民意，代表工作更富活力。常委会不断丰富全过程人民民主的基层实践，突出抓基层、打基础，巩固深化代表工作“五化五提升”成果，全力服务保障人大代表依法高效履职。

五、守正创新、务实求效，自身建设更显力度。常委会坚持以政治建设为统领，锚定“四个机关”定位，强基础、补短板、促提升，推动人大工作更接地气、更具活力。

简鸿彬说，过去一年常委会工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于市委的坚强领导，是全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员以及机关工作人员履职尽责、辛勤工作的结果，是市政府、市政协、市监委、市法院、市检察院通力协作、密切配合的结果，更是全市人民和社会各界充分信任、大力支持的结果。在此，我谨代表市人大常委会，向大家表示衷心的感谢。

简鸿彬指出，今年是“十四五”收官之年，是进一步全面深化改革重要之年，做好人大工作意义重大。市人大常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对标对表习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委坚强领导下，以更高站位服务中心大局、以更高水平依法履职行权、以更高要求勇于担当作为、以更高效能凝聚代表力量、以更高标准加强自身建设，推动人民代表大会制度优势转化为治理效能，奋力谱写新时代人大工作高质量发展新篇章。

简鸿彬从四个方面对市人大常委会2025年主要任务提出建议。

一、坚持正确政治方向，始终坚定党的领导“主心骨”。坚持“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、坚持实干实绩实效，主动投身改革发展“主战场”。对照党的二十届三中全会关于全面深化改革目标要求，自觉把人大工作融入全市大局，紧扣市委确定的大事、改革发展的要事、群众关心的难事，找准工作的切入点和发力点，把敢于监督与善于监督、全面监督与重点监督结合起来，不断增强监督工作质效，努力在全面深化改革、全方位推动高质量发展中彰显人大担当。

三、坚持代表主体地位，着力扩宽联系群众“主渠道”。以“有用、有效”为导向，持续加强代表工作能力建设，健全代表学习培训、服务保障、履职管理制度机制，全力支持和保障代表依法高效履职；不断优化活动主题、拓展活动内容，强化运行管理、完善工作机制，推动代表活动与中心工作有机融合、与人大业务相互呼应、与民意期待精准对接。

四、坚持强基固本提能，全面夯实人大工作“主阵地”。坚定不移推进全面从严治党，突出加强政治能力建设，积极打造“四个机关”。紧扣人大代表和人大干部两支队伍，结合市委提出的“四学”“五来”要求开展培训，持之以恒强化能力建设、作风锤炼和素质养成，筑牢新时代人大事业发展的中坚力量。

简鸿彬最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，稳中求进、守正创新，履职担当、实干争先，不断加强和改进新时代人大工作，推进人民代表大会制度在什邡生动实践，为奋力谱写中国式现代化什邡新篇章贡献更大力量。

大会听取了市人民法院院长李汝良所作的《什邡市人民法院工作报告》。报告从六个方面总结了2024年所取得的成绩，全年受理各类案件6475件，结案5855件，法官人均结案209件，质效指标达标率100%。获省级以上荣誉11项，2篇论文获国家级奖项、5篇论文获省级奖项。提出2025年什邡市人民法院总体工作思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧扣省委、德阳市委、什邡市委各项决策部署，立足主责主业，融入发展大局，促进公平正义，保障安居乐业，为全面建设现代化什邡提供有力司法保障。

听取了市人民检察院检察长欧东所作的《什邡市人民检察院工作报告》。报告从五个方面总结了2024年所取得的成绩，18个集体和个人荣获国、省、市各类先进表彰，7件案件被省、市检察院评为典型（精品）案例。提出2025年，什邡市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、德阳市委九届十次全会、什邡市委十五届八次全会精神，从政治上着眼、从法治上着力，高质效办好每一个案件，以检察工作现代化更好支撑和服务现代化什邡建设。

列席会议的还有，不是代表的市委领导；不是代表的市政府领导；市人大常委会老领导；市政协领导；不是代表的市政府工作部门负责人；不是代表的镇长；不是代表的市人大常委会办事、工作机构相关人员；什邡籍省人大代表；市政协办公室主任；镇（街道）主要负责人；国投集团、经开建设发展集团有关负责人；一委两院有关负责人；部分垂管工作部门主要负责人；消防救援局负责人；部分教育机构主要负责人；市烟草专卖局有关负责人；德阳市住房公积金管理中心什邡管理部负责人；部分金融单位主要负责人。有5名公民旁听此次会议。